2021年7月25日,中国社会科学院社会政策研究中心联合中国人民大学乡村治理研究中心、北京农禾之家咨询服务中心共同举办的第二期“乡村振兴探路者论坛”在深圳国际公益学院北京校区圆满落幕。与会60余位专家学者、政企领导、社会组织负责人及农人代表围绕“乡村发展之路——合作共生 振兴产业”主题分享讨论,共话乡村振兴与可持续发展之路。
主持人中国社会科学院社会学所研究员、社会政策研究中心顾问杨团介绍了乡村振兴探路者论坛发起的背景,本期论坛以中国扶贫基金会在乡村产业扶贫探索中“善品公社”、“百美村宿”的石棉县坪阳村、涞水县南峪村为案例,通过“探路者”讲述、专家点评、现场交流互动的方式,向观众揭示中国扶贫基金会从失败走向成功的历程,探索公益组织如何以解决实际问题为本、将经济价值嵌入公益价值,从而创造公共商业新业态,完成高效率、高质量助农共富。
中国扶贫基金会副理事长兼秘书长刘文奎详细地介绍基金会多年来在乡村扶贫的实践,从大凉山、民乐村及甘达村项目中总结成功经验和失败的教训,认为村庄要整体上彻底摆脱贫困陷阱一定要走合作化道路,让所有的农民发挥主动性,让全体农民受益,也就是培养起合作共生的发展理念,并且根据实际情况找准产业发展的方向。
河北省保定市涞水县南峪村村支部书记、合作社理事长段春亭,讲述了结缘“百美村宿”项目的艰辛过程,合作社为实现村民积极参与、确保合作社和外部运营主体合作共赢做的制度努力,以及从项目启动到现在南峪村整体面貌实现的巨大变化。合作社从无到有聚拢了人心,村民的心态和思路得到提升,产业形成了规模效应,带动了经济发展。
涞水县南峪村的村委会妇女委员李金华以农人探路者的身份讲述“百美村宿”为村庄及自己所带来的变化。从毅然放弃外出打工,回家为合作社的村宿做管家开始,学到了标准化烹饪、整理房务、会客语言等技能,在村宿客户的鼓励支持下自己也建起了民宿,李金华用自己的例子证明凝聚起来,发挥村庄内生动力就能搞活村庄。
四川省雅安市石棉县坪阳黄果柑专业合作社理事长王志伟介绍在“善品公社”项目支持下,合作社经过对内部改革,制定产品标准、培养人才等一系列措施,采用“互联网+扶贫”的方式摸索出了适合本地发展的思路,也为合作社综合发展奠定了重要基础。
刘文奎总结经验,归纳出的“以合作社为基础、以市场为方向、以产品为关键”的乡村发展之路“金钥匙”。以探路者的身份,谈乡村工作的“三难”、三要”体会,激励在座的探路者们扎根深耕、永求创新、坚持不懈。
点评互动环节,中国人民大学农业与农村发展学院教授仝志辉、清华大学公共管理学院副院长王亚华、中国农业大学农学院教授胡跃高及中共中央党校教授褚松燕,分别就两个案例及基金会在乡村振兴中的作用、做法提出自己的专业看法。首先,仝志辉教授结合乡村旅游业、特色农产品产业的不同情况,对扶贫基金会如何做到“以合作社为基础发展乡村产业”,从合作社怎样形成有市场表现的规模经营优势、合作社股权结构怎样设计能够保证社员实现共同发展、合作社内部利益机制如何保证社员一荣俱荣一损俱损等方面进行了具体解析。
王亚华教授在案例的点评中指出,20年来中国扶贫基金会的扶贫探索的经历给出了非常重要的启示,就是在乡村发展产业和就业是有可能的,但一定要找对方法和选准路子才能发挥出它的经济功能、生态功能和文化功能。扶贫基金会把多年的实践中总结出来的成功经验和失败教训展示出来,表明摆脱农村贫困陷阱是可能的但也不是那么简单容易做到的,需要把现代的要素的注入,和当地的各种要素能够很好地接合起来。案例给我们带来的深刻启示,就是要激发乡村的内生动力,这个可能是实现乡村振兴最为根本上的问题,让农民真正成为产业发展的主体是乡村产业振兴的关键。
胡跃高教授认为,乡村振兴一定要走生态文明的道路,本质上就必然要走向合作和有机化发展。扶贫基金会在实践中摸索到了乡村发展的一些规律性的东西,按照这种规律性去做项目就走向成功了。未来的发展一定是走城乡融合的有机化高质量的路子,城乡两部分都要受益,而不是一方受益一方受损。扶贫基金会对乡村社区起了开明引领路人作用,都是让当地农民做发展的主人,走合作的道路。
褚松燕教授认为扶贫基金会乡村发展实践能够成功激发乡村内生发展动力源于三个方面,第一,通过利益链接和信念建立方面的工作,第二,在耐心、能力、技术和实际切入点方面形成了农民合作行为习惯,第三,中国基层社会具有弹性和韧性的社会组织网络提供了基础性条件。
最后,四位分享嘉宾再次回到讲台与现场观众进行互动交流、提问,现场针对合作社、基金会和案例细节展开热烈讨论。
“乡村振兴探路者论坛”是以对一线优秀事例的发现和提炼为主导、农人探路者为主体的创新平台。以县乡加盟、专家点评、嘉宾讨论的方式揭示探路者故事背后的机理和机制,让基层的持久努力被社会听见和看见,从而推动社会大众持久关注乡村振兴和支持更多的人加入探路者大军。该论坛自2021年6月开始,共计划于每月第三周的周日连续举办六期。期待大家的持续关注。